Во вторник, 11 августа, выступая по видеосвязи в Верховном суде России, политзаключенный Азат Мифтахов, отбывающий наказание в колонии "Полярная сова" на Крайнем севере, рассказал, что сидящего в той же колонии правозащитника Бахрома Хамроева лишили гражданства России.
"Лишили еще год назад, в апреле. Но бумага пришла только сейчас. Для него самого это было сюрпризом. Говорит, что сейчас у него вообще нет никакого гражданства. Оно (российское гражданство) у него не приобретенное, до этого было только советское", – процитировали Мифтахова на странице Хамроева в фейсбуке (ее ведут близкие арестованного правозащитника).
Настоящее Время связалось с близкими Хамроева. Они объяснили, что с самим заключенным сейчас нет связи: осужденный правозащитник находится в ШИЗО. Однако собеседник Настоящего Времени рассказал, что предположение о лишении Хамроева гражданства у них появилось еще в 2025 году, и с тех пор они требовали ответа от органов власти:
"В сентябре 2025 года родственники по просьбе Бахрома пытались зайти в его "Госуслуги", но высветилось сообщение, что данные паспорт и СНИЛС не существуют", – рассказал он.
После случая с "Госуслугами" представители Хамроева запросили в МВД РФ информацию о том, есть ли у него российское гражданство. Но органы МВД России сообщили, что обратиться к ним с таким запросом может только сам Хамроев, уточнив, что он может сделать это из мест лишения свободы. Предположительно, сейчас сам Хамроев как раз получил ответ на такой свой запрос.
Можно ли лишить единственного гражданства? Правозащитники о деле Хамроева
Бахрому Хамроеву 62 года, он родился в Узбекистане и первый свой паспорт получил еще в СССР. Настоящее Время много рассказывала о его работе по защите мигрантов в России и заведенном на него в России уголовном деле:
"Насколько мне известно, Бахром переехал в Россию в 1992 году, а в 1996 году был принят в российское гражданство. Узбекского гражданства у него, как я понимаю, нет, – рассказала Настоящему Времени руководительница юридического отдела центра защиты прав человека "Мемориал" Наталия Секретарева. – Сегодня российский закон позволяет лишать приобретенного российского гражданства, независимо от наличия гражданства другой страны. Более того, в 2021 году власти уже пытались лишить Бахрома гражданства: прокуратура подала иск, утверждая, что его брак с бывшей женой был фиктивным. Бывшая жена подтвердила СМИ, что брак фиктивным не был, и иск замяли. Но год спустя Бахрома арестовали по уголовному делу".
Хамроева арестовали в феврале 2022 года, его осудили на 13 лет и 9 месяцев по делу об участии в "Хизб ут-Тахрир" – мусульманское политическое движение, которое стремится к установлению шариата, однако добивается этого мирными методами, заявляя об отказе от вооруженной борьбы. Верховный суд России в 2003 году признал его "террористической организацией". Организация также запрещена в некоторых других странах, в частности, в Узбекистане, Таджикистане, Кыргызстане, Азербайджане, Турции, Германии, Великобритании. В России обвинения в принадлежности к этому движению широко используются спецслужбами для преследования крымских татар и мусульман (ч. 2 ст. 205.5 УК РФ) и репостах материалов этой организации (ч. 2 ст. 205.2 УК РФ). Сам правозащитник, занимавшийся преимущественно защитой прав мигрантов из Центральной Азии в России, категорически отрицал свою связь с этой организацией. Но "участием" посчитали жалобы Хамроева в суды от имени осужденных по этим делам и публикацию докладов о преследовании людей в России, связанных с "Хизб ут-Тахрир".
Как рассказал Настоящему Времени источник, знакомый с ситуацией, вскоре после попытки лишения его гражданства в 2021 году, но еще до ареста Хамроев узнал от своего источника в спецслужбах Узбекистана, что Россия направляла запрос о наличии у него гражданства этой страны. Собеседник сказал Хамроеву, что ответ Узбекистана был отрицательным.
В "Мемориале" говорят, что после вступления в России в силу приговора в отношении Хамроева лишение его гражданства было "вопросом времени".
"Статья 24 Закона о гражданстве РФ предусматривает, что гражданство России прекращается, если "натурализованный" россиянин (то есть не являющийся гражданином РФ по рождению) совершил одно из перечисленных в законе преступлений. Среди них есть публичные призывы к терроризму, оправдание или пропаганда терроризма (ст. 205.2 УК РФ) и участие в деятельности террористической организации (ст. 205.5 УК РФ), по которым был осужден Бахром Хамроев", – объясняет Наталия Секретарева.
Согласно Конституции России, гражданина РФ нельзя лишить гражданства: "Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его", – говорится в части 3 статьи 6 основного закона. Однако в первой части этой же статьи есть фраза "Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения" – и упомянутые "федеральные законы" постоянно меняются. С 2017 года в закон о гражданстве России несколько раз вносили поправки, изменяя и расширяя основания для лишения приобретенного гражданства.
Кого и за что лишают гражданства России
"Довольно давно власти начали лишать гражданства за "предоставление заведомо ложных сведений": спустя много лет после натурализации МВД могло заявить, что человек, например, не указал в анкете близких родственников или добрачную фамилию", – рассказывает Наталия Секретарева. Она напоминает о деле эколога Аршака Макичана, которого лишили приобретенного гражданства в 2022 году (а также его отца и двух братьев).
"Аршак активно выступал против войны, и в отместку всю семью вынудили уехать из России. Основанием послужили формальные проблемы в документах, превратившиеся в "ложные сведения" в 2022 году, спустя 17 лет после получения гражданства", – говорит юристка "Мемориала".
"Ложными сведениями" с 2017 года, согласно статье 22 закона о гражданстве, стала считаться и судимость по некоторым делам – в частности, по делам о создании экстремистского сообщества или об участии в террористическом акте. Таких статей тогда было всего несколько.
"Логика такая: человек, вступая в гражданство, обещал соблюдать законы. Впоследствии совершил он преступление – а значит, солгал еще на входе, – объясняет Наталия Секретарева. – Пострадавшим от этой нормы стал, в частности, Алексей Новиков, для которого российское гражданство было единственным. Адвокат Ольга Подоплелова довела его дело до Конституционного суда, который назвал "отмену" гражданства за судимость не санкцией и не лишением гражданства, а "конституционно-восстановительной мерой".
Как и Бахром Хамроева, Новиков хотя и родился за пределами России (в Украине, в годы существования СССР), украинское гражданство никогда не получал. То есть Россия лишила его единственного гражданства, в результате чего он стал апатридом.
В 2023 и 2024 годах закон о гражданстве в России несколько раз меняли, расширив перечень статей УК, по которым можно лишить человека гражданства: среди них появились, в частности, статьи о "фейках" об армии и "дискредитации" вооруженных сил России. Совершение этих "преступлений" также трактуется российскими судами как сообщение человеком "ложных сведений" о себе задним числом. Логика в этом случае та же: человек, вступая в гражданство, обещал соблюдать законы России.
"Новый закон также позволяет лишать приобретенного гражданства, если человек совершил действия, создающие угрозу национальной безопасности. На практике это означает, что для лишения гражданства достаточно заключения ФСБ о том, что "натурализованный" гражданин представляет такую угрозу. В прошлом году по этому основанию лишили гражданства Дмитрия Киселева, уроженца Крыма, возглавлявшего штаб Надеждина. С 2024 года лишать гражданства можно и тех, кто не встал на воинский учет", – рассказала юристка "Мемориала".
Что происходит с апатридами в тюрьме и после выхода из нее
Лицо без гражданства, находясь в России, может получить об этом документ – временное удостоверение личности лица без гражданства. "Я не знаю случаев, когда лишение гражданства значительно влияло на условия в колонии. В общем-то, Бахром Хамроев целый год жил как апатрид, даже не зная об этом", – говорит Наталия Секретарева.
А вот после освобождения человек без гражданства, но с судимостью, сталкивается с серьезными проблемами, продолжает собеседница:
"Иностранцам по освобождении ставится запрет на въезд в Россию, и они помещаются в центры временного содержания иностранцев (ЦВСИГ) до того, как они покинут страну. Но лицам без гражданства некуда уезжать, и они оказываются в тупике. Например, Евгений Ким, оказавшийся в аналогичной ситуации, провел в ЦВСИГ больше двух лет, пока решался "вопрос о его реадмиссии в Узбекистан", где он родился, но чьего гражданства никогда не имел".
Реадмиссия, которую упоминает юристка, – это процедура возвращения к месту предыдущего проживания людей, подлежащих депортации из какой-либо страны (даже если они не являются гражданами этой страны предыдущего проживания). У России с Узбекистаном существует соглашение о такой процедуре, подписанное в 2013 году.
В "Мемориале" считают, что Хамроеву в Узбекистане грозит дальнейшее преследование: защищая права мигрантов из стран Центральной Азии в России, он открыто критиковал, в том числе, и власти Узбекистана. "Напомню, что Бахром Хамроев бежал из Узбекистана из-за преследования со стороны властей, и, по его словам, интерес узбекских силовиков к нему в последние годы не уменьшился. Можно представить сценарий, при котором Бахрома Хамроева после отбытия наказания в России поместят в ЦВСИГ, чтобы затем отправить по "реадмиссии" в Узбекистан, хотя гражданином этой страны он не является. Там его могут снова арестовать, судить по новым обвинениям и подвергнуть пыткам", – говорит Наталия Секретарева.
Приговор Бахрому Хамроеву в России вынесли в мае 2023 года, более двух лет он просидел в тюрьме во Владимире, а в июне 2025-го его перевели в ИК-18 строгого режима Ямало-Ненецкого автономного округа. После прибытия в колонию Хамроева в течение трех месяцев держали в ШИЗО, а затем на полгода отправили в ПКТ – помещение камерного типа (это более строгая изоляция, чем нахождение в отряде в колонии).
Как сообщили правозащитники со ссылкой на жену Хамроева, навестившую его в мае 2026 года, у него серьезно ухудшилось здоровье: 62-летнего заключенного беспокоят хронические боли, приступы рвоты, временная потеря подвижности левой ноги (это произошло после того, как ему отказались выдать теплые штаны зимой). У Хамроева диагностирован сахарный диабет, однако ему не передают глюкометр и лекарство для профилактики тромбов.
В июне 2026 года Бахром Хамроев вышел в колонии на пикет в поддержку Азата Мифтахова – студента-математика, которого осудили уже по второму подряд политическому делу и который сообщал о пытках в ИК-18, – с плакатом "Покажите мне живого Азата Мифтахова!". После этого Хамроева отправили в ШИЗО. Сейчас он снова в штрафном изоляторе, также на странице правозащитника появилась информация о том, что его готовятся перевести в СУС – строгие условия содержания.
"Мемориал" признал Бахрома Хамроева политическим заключенным.