Российские сенаторы предлагают запретить гражданам публиковать кадры перемещения военной техники, а также фото и видео с последствиями обстрелов российской территории, с работой ПВО или с дронами.
О разработке такого законопроекта агентству ТАСС рассказал глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас. За нарушение запрета авторы законопроекта предлагают штрафовать на сумму до 500 тысяч рублей. А в случае рецидива, то есть повторного нарушения, отправлять в тюрьму на срок до трех лет. Запрет не будет распространяться на видео, распространяемые министерством обороны России.
О последствиях новых инициатив российского Совфеда в эфире Настоящего Времени поговорили с журналистом, расследователем Радио Свобода Марком Крутовым.
– После прилетов по Крыму в минувшие выходные сенаторы очень быстро разработали закон о запрете снимать и выкладывать такие видео. Удивительно, что это произошло только сейчас. Как такие кадры помогали – прежде всего, журналистам?
– Надо разделить эту проблему на несколько. Во-первых, видео перемещения военной техники, которые снимают какие-то завербованные информаторы, естественно, карались и в Украине, с начала войны и даже раньше, и в России – как мы помним, были дела чуть ли не о госизмене за съемку поезда с какими-то танками, который ехал в Грузию или в самопровозглашенную Абхазию. Это все было и раньше.
Как только обстрелов и подобного рода видео стало гораздо больше, ситуация, естественно, изменилась. И тут надо понимать, что сейчас в России этот закон вводят ровно после похожей истории, когда весной этого года в Украине несмотря на то, что такой закон уже действовал, довольно сильно ужесточили правоприменение по нему. Речь идет о работе ПВО. Мы видим, что сняли на видео работу установки ПВО по ракете, прямо буквально показывают: вот она стоит на горе.
Примерно то же самое было в Киеве, когда были обстрелы "Шахедами" и крылатыми ракетами. И Украина, уже тогда получившая системы ПВО Patriot от западных союзников, проведя несколько арестов, показательных судов с довольно большими сроками, что было совсем недавно, пыталась предотвратить съемки работы систем ПВО, потому что они выдают нахождение систем ПВО, которые и так приходится часто перемещать с места на место, чтобы они не стали для России легкими целями. Это первое.
Вторая часть этой проблемы – проблема для военных. Это видео последствий ударов. Это то, что в военном деле называется данными объективного контроля. Естественно, противник каждый раз рассчитывает после удара, что он довольно быстро сможет понять, достиг ли удар своей цели, не просто прочитав какую-то новость в телеграме, а увидев видео. В этом смысле в Украине дела обстоят лучше, чем в России. И где-то спустя несколько месяцев после начала полномасштабного вторжения украинские военные, само собой, если что-то и выкладывают, то тщательнейшим образом заблюривают все, что может как-то выдать геолокацию и так далее. С жителями больших городов сложнее. В большом городе, где живет миллион человек, предотвратить появление таких видео невозможно никакими законами: ни в России, ни в Украине. У людей есть мобильные телефоны, им любопытно, когда что-то происходит, и они будут это снимать.
С работой ПВО таких видео больше не было, из чего можно сделать вывод, что какая-то пара показательных дел возымела свое действие. В России таких видео, не думаю, что станет сильно меньше. В России еще больше населенных городов. И если туда будут прилетать украинские дроны, конечно, их все равно будут снимать на видео. И тут еще ситуация для российских властей осложняется тем, что существует развитая сеть медиа, телеграм-каналов, которые связаны с силовиками, да даже если они не связаны с силовиками, они платят хорошие деньги за такой контент. Я ничего не знаю про Украину в этом смысле – есть ли там такие вещи. Но все знают, что в России есть телеграм-каналы, которые платят за контент. И люди, которые становятся очевидцами обстрела или какого-то еще события, сразу воспринимают это как возможность неплохо заработать. Поэтому они такие видео, я уверен, будут снимать и дальше.
Повторюсь, в Украине эти меры возымели действие. Так же, я думаю, будет и в России, может быть, несколько хуже.
– Если читать непосредственно формулировки этого закона, мне показалось, что по нынешним российским временам и по нынешнему законотворческому процессу в России это наказание – сначала штраф, а потом три года – достаточно мягкое. Можно ли это так оценивать?
– Мне кажется, это совершенно не имеет смысла оценивать. То, что написано в законе, надо будет оценивать, если захотят провести показательные процессы, какие-то аресты, суды и всему миру показать: нехорошо снимать работу ПВО. Вот это может возыметь действие. А что там написано в законе – я думаю, люди с телефонами на улицах читать не будут. Не имеет смысла серьезно оценивать, какие там предлагаются меры: жесткие или мягкие. Все зависит от того, захотят ли власти этот закон показательно применить или не захотят.
– Ты говорил сейчас про телеграм-каналы, которые в том числе публикуют видео, которые снимают люди. Это не секрет, что сейчас многие журналисты пользуются видео телеграм-каналов Mash, Shot, которые действительно публикуют прилеты. Можно ли представить, что дальше власти будут бороться не с тем человеком, кто снял видео, а с тем человеком или тем каналом, который его разместил?
– Тогда надо понимать, что такое изменилось, что власти решили с ними бороться спустя 10 лет или сколько эти каналы существуют. Пока я не вижу, чтобы что-то такое кардинально изменилось, чтобы они начали с ними бороться. Это явно коррупционная схема. Если она и раньше всех устраивала, то, наверное, она и сейчас будет всех устраивать. Какие-то вопиющие случаи люди потихонечку научатся отличать, в том числе и ведущие этих каналов. Им будет дана какая-то инструкция, и они будут понимать, что одно дело – это взрыв в Сергиевом Посаде, где что-то взорвалось на территории завода и очевидцы из окрестных домов сняли десятки видео, а другое дело – работа ПВО около Керченского моста.
Кстати, то же самое происходит и в Украине. Мы видим, что видео прилетов и последствий прилетов появляются и сейчас, несмотря на все законы. Например, недавно был удар по Запорожью. По первым же сообщениям было ясно, что он пришелся по гражданской инфраструктуре – по Шевченковскому району города. Пострадала церковь, пострадал супермаркет. И практически через полчаса сама администрация президента Украины подтвердила место прилета. Когда люди выкладывают такие видео, они понимают, что это попадание по гражданской инфраструктуре, это возможное военное преступление, и нет ничего плохого в том, чтобы такое видео выложить, показать всему миру, что Россия бьет по гражданской инфраструктуре. Хотя, как выяснилось потом и как признали сами украинские власти, там буквально через дорогу находится территория завода Motor Sich, правда, давно не используемая. И тогда становится понятно, куда Россия целилась и как она приблизительно промазала.
Такие видео будут появляться все равно. Видео с работой ПВО, видео, не дай бог, каких-то военных перемещений. С этим, конечно, строго. В Украине таких видео почти нет. Да и российские телеграм-каналы или российские военные не то чтобы много их публикуют.
Еще можно примерно судить о том, как работают такие запреты, по запретам для военных публиковать фотографии, видео, селфи с линии фронта. Мы все знаем, что в российской армии такой запрет был введен еще до полномасштабного вторжения – и он не работает. За последние полтора года мы сделали три или четыре материала о том, как по-прежнему, несмотря ни на что, российские военные выкладывают свои селфи с позиций на передовой. Да, какие-то люди это делают меньше, например, войска министерства обороны. Какие-то делают это чаще, например, батальон "Ахмат" или мобилизованные, особенно пока они не за линией фронта, а на базе. В мире, где у каждого есть мобильный телефон, а то и не один, такие запреты никогда не будут работать полностью, какие бы законы ни писал Клишас или кто-либо еще.
