21 января президент США Дональд Трамп произнес речь на Всемирном экономическом форуме в Давосе, одной из главных встреч мировой элиты, которая каждый год проходит в Швейцарии. Он говорил о Гренландии и претензиях США на этот остров, "вежливо" требовал от европейских союзников передать Америке эту территорию, а также много говорил об экономическом и военном превосходстве США и успехах себя на посту президента.
При этом сразу после своей речи (и встречи с главной НАТО Марком Рютте) Трамп отыграл назад озвученную им недавно угрозу начать торговую войну против европейских стран. Также он отказался от угрозы использовать военную силу США для приобретения Гренландии.
Вечером 21 января президент США сообщил, что некое решение по Гренландии Вашингтоном и Европой найдено. Хотя детали пока неизвестны, британская Telegraph со ссылкой на источники сообщила, что сделка не предусматривает продажи целого острова США (чего Трамп требовал в своей речи). Вместо этого США получат суверенный контроль над военными базами в некоторых частях Гренландии, и эти базы будут считаться территорией США, однако сам остров останется территорией Дании. Трамп также заявил, что продолжается обсуждение установки в Гренландии проекта "Золотой купол" (предложенная им система противоракетной обороны США космического базирования – ред.).
Многие после заявлений о достигнутом соглашении перевели дух – от лидеров стран до финансовых рынков, которые накануне пережили потрясение. Реагируя на высказывания Трампа, министр иностранных дел Дании Ларс Локке Расмуссен заявил, что его страна готова к переговорам с США: "После этой речи совершенно ясно, что амбиции президента остаются неизменными", – сказал он, отметив также, что "то, что президент сказал о военных", было "позитивным".
Но история с Гренландией очевидно не окончена и будет продолжаться, влияя как на отношения ЕС и США, так и на сотрудничество внутри НАТО и даже помощь Украине. Как действия Трампа в отношении Гренландии укладываются в привычный неконвенциональный modus operandi американского президента? И что будет с островом дальше?
Методы Трампа. Детали
Несмотря на ужесточавшуюся в последние недели риторику Белого дома о Гренландии, окружение Трампа в последнее время, видимо, неофициально подавало сигналы европейским лидерам, что опасаться применения силы со стороны США не стоит. Министр иностранных дел Франции Жан-Ноэль Барро в начале января сказал, что госсекретарь США Марко Рубио в телефонном разговоре с ним исключил возможность вторжения американских военных на остров.
После угрозы Трампа ввести тарифы, когда европейцы начали обсуждать ответные меры, министр финансов США Скотт Бессент разрядил обстановку и призвал всех "сделать паузу, глубоко вздохнуть и подождать развития событий". Он тогда сравнил происходящее вокруг Гренландии с "истерией" прошлой весной, когда США ввели заградительные тарифы в отношении десятков стран. После последних слов Трампа Бессент заявил: "Я же говорил, все должны сохранять спокойствие, пока не приедет президент".
Еще на первом сроке Трампа у власти многие политические аналитики подчеркивали, что его слова следует воспринимать "серьезно, но не буквально". Этот принцип был сформулирован еще в 2016 году журналисткой Салиной Зито. Или, как предложил тогдашний советник Трампа Энтони Скарамуччи, заявления политика следует "воспринимать символически". Этот принцип предполагает, что Трамп не обязательно сделает именно то, что громко обещает на публике, но может использовать свою агрессивную риторику для достижения глубинной цели, которая стоит за его заявлениями, а также использует угрозы как способ давления на противника.
Теперь к подобному способу давления со стороны США привыкает весь мир.
Реакция рынков. Исторический экскурс
При этом даже осведомленные о методах Трампа не всегда в состоянии воспринимать его заявления "серьезно, но не буквально". Поучительна судьба финансовых рынков: когда Трамп вернулся в Белый дом, многие не верили в серьезность того, что он действительно введет высокие тарифы – ведь это обвалило бы рынки и подорвало экономику США, и участники рынка считали, что Трамп этого боится. Затем, когда Трамп действительно ввел тарифы, рынки впали в панику. Однако президент не менял курс (хотя при этом вел закулисные переговоры с отдельными пострадавшими странами) – и участники рынка потеряли веру в свое влияние.
Трамп пошел на попятный только после затяжного падения на фондовых биржах. Рынки после этого отыграли назад, уверились, что им ничего не грозит, и подхватили придуманный колумнистом FT Робертом Армстронгом мем TACO (Trump Always Chickens Out, "Трамп всегда струсит"), который президент назвал "мерзким".
С лета 2025 года рынки рекордно росли, видимо, перестав бояться торговых войн. Однако при угрозе торговой войны США с Европой из-за Гренландии финансовые рынки снова ударились, как выражается министр финансов США Бессент, "в истерику". В своем подкасте во вторник, до анонса о сделке по Гренландии, Армстронг признавался, что сегодня уже сам не понимает, к чему склоняться: то ли рынки слишком реагируют на заявления Трампа и надо ждать TACO, то ли, наоборот, недостаточно реагируют: ведь меняется мировой порядок.
На новости о возможной сделке по Гренландии рынки пошли вверх.
Поиски Европы. Общая картина
Трамп действительно много говорит и много делает, по выражению его бывшего советника Стива Бэннона, "затапливая зону" внимания, дезориентируя оппонентов, – и что-то из этого остается в политике. Эта тактика – вероятно часть того, что Трамп называет "искусством сделки". И европейцам, которые обнаружили себя в противостоянии с Трампом, еще предстоит понять, что из его заявлений является риторикой, а что – новым порядком вещей.
Экономические методы: в последние дни Европа пыталась найти, чем отвечать Америке в торговой войне – при теснейшей взаимосвязи финансовых и экономических систем двух регионов. В ответ на угрозы Трампа ввести заградительные тарифы для стран, которые "не хотят" отдавать США Гренландию, европейские лидеры обсуждали "базуку" – экономические меры ЕС "по противодействию принуждению" со стороны США. Они включали ответные тарифы на товары из США и ограничения на торговлю.
Еще одна идея – продавать казначейские облигации США (их в Европе – на триллионы долларов). Это должно было вынудить США повысить процентные ставки по ним, а значит сделать более дорогим обслуживание государственного долга США. Один датский пенсионный фонд объявил о намерении продать американские облигации на 100 миллионов долларов из-за "плохого финансового положения правительства США". История с Гренландией не имела к этому прямого отношения, но "не усложнила принятие решения".
Военные методы: угроза США торговой войны с Европой из-за Гренландии породила бурную дискуссию – надо ли теперь считать НАТО "мертвым".
Издание Politico сообщило об идеях нового европейского альянса безопасности, без участия США, но с Украиной: "Украина обладает огромной армией, высокотехнологичной индустрией производства беспилотников и бóльшим опытом ведения войны, чем кто-либо другой... Вместе с мощью Франции, Германии, Польши, Великобритании и прочих потенциальная вооруженная сила "коалиции желающих" была бы огромной и включала бы как ядерные, так и неядерные государства".
Несколько изданий также сообщили о существовании чата "Вашингтонской группы" (сложившейся для поддержки Зеленского в его непростых визитах в Белый дом) для быстрых консультаций европейских лидеров – Стармера, Макрона, Мерца, фон дер Ляйен, Стубба, Мелони и координации их действий в отношении США.
Зеленский в интервью на днях выразил готовность к участию Украины в возможном оборонном союзе на уровне ЕС.
Политические методы: Европа явно продемонстрировала намерение больше сотрудничать с Китаем, которого Трамп воспринимает как противника США. Президент Франции Эммануэль Макрон в частности высказался в Давосе за увеличение китайских инвестиций в Европу.
Эти заявления выглядят сдвигом в ответ на неопределенность отношений ЕС с США – и напоминают США о соседней Канаде, только что заключившей торговое соглашение с КНР при всех опасениях, касающихся Пекина. Премьер-министр Канады Марк Карни сказал: "Мы принимаем мир таким, как он есть, а не таким, каким мы хотим его видеть".
Таким образом угрозы Трампа временно сплотили Европу. И даже правые популистские политики, которые обычно занимают протрамповскую позицию, выступали с критикой американского президента.
Что дальше произойдет с Гренландией
Американист Антон Пеньковский в разговоре с Настоящим Временем отмечает, что генеральный секретарь НАТО "проделал отличную работу, успокоив Дональда Трампа" и сумев снизить уровень его агрессии к ЕС из-за Гренландии.
"Мне кажется, что европейских лидеров в последнее время очень беспокоят возрастание агрессии в риторике Дональда Трампа и то, как он все чаще прибегает к прямым угрозам, либо даже такому насмешливому тону или оскорблениям в адрес ведущих европейских лидеров, – отмечает эксперт. – Но все говорит о том, что Соединенные Штаты действительно получат достаточно контроля над территорией Гренландии, чтобы развернуть там строительство объектов, которые сам Трамп называет "Золотым куполом" — системы противоракетной обороны, которые он анонсировал еще в начале прошлого года".
Что противостояние из-за Гренландии значит для Украины
Президент Франции Эммануэль Макрон высказал мнение, что сосредоточение внимания на Гренландии может подорвать сотрудничество западных государств в отношении таких стран, как Иран и Сирия. Другие лидеры НАТО предупредили также, что это отвлекает внимание ЕС от поддержки Украины.
"Ситуация с Гренландией отвлекает время, внимание и ресурсы от Украины. Я имею в виду то, что европейские союзники говорят о развертывании войск в Гренландии... Я бы предпочел, чтобы их отправили в Восточную Европу", – отмечал в интервью Радио Свобода Брэдли Боумэн, директор Центра по военной и политической мощи Фонда защиты демократии (FDD) в Вашингтоне.
Другой аналитик, Даниэль Хегедюш из аналитического центра германского Фонда Маршалла, считает, что Украина может даже выиграть от противостояния ЕС и США из-за Гренландии: "Отсутствие внимания (со стороны Трампа) наносит Украине меньший ущерб, чем интенсивное внимание и давление на ее руководство в направлении очень невыгодного мирного урегулирования или прекращения огня с Россией".
Сам Трамп кратко упомянул Украину в своей речи, а затем вернулся к теме зашедших в тупик мирных усилий под руководством США во время последующей сессии вопросов и ответов. Позже стало известно, что перед отъездом из Давоса 22 января Трамп встретится с Зеленским. Посланник Трампа Стив Уиткофф в тот же день отправляется в Москву для переговоров с Путиным.
Антон Пеньковский подчеркивает, что "не ожидает" серьезного прорыва на дипломатическом фронте, "поскольку, как мне кажется, визит самого Владимира Зеленского в Давос несколько неожиданный".
"Что касается переговоров в Кремле, мне кажется, что они достигли точки непонимания нарративов двух сторон. И мне кажется, что без каких-то серьезных действий со стороны Дональда Трампа, тех самых "драконовских" пошлин, которые анонсировал сенатор Грэм в середине прошлого года, которые бы подтолкнули Россию к какой-то гибкости, я бы не стал говорить о каких-то прорывах на дипломатическом фронте", – прогнозирует он.
Также 22 января Трамп планирует официально объявить о создании Совета мира – органа по урегулированию международных конфликтов, постоянное членство в котором обойдется в 1 миллиард долларов. Приглашения присоединиться к Совету были отправлены как России, так и Украине. Владимир Путин уже заявил, что готов вступить в этот совет, причем предложил оплатить взнос в 1 млрд. долларов из замороженных на Западе российских активов.
Америка против. Опросы
В США, судя по опросам, идеи приобретения, не говоря уже о захвате Гренландии, совершенно непопулярны – против этого выступают 70-80% опрошенных американцев.
С критикой выступают не только демократы, но и отдельные республиканцы: пошлины [против Европы из-за Гренландии] – "это плохо для американского бизнеса и плохо для союзников Америки. Это отлично для Путина, Си и других противников, которые хотят видеть НАТО расколотым".
Такое широкое недовольство может быть одной из причин, по которым Трамп пересмотрел курс действий.
