В Украине завершили прием поправок к новому Гражданскому кодексу. Против документа прошли митинги по всей стране. Критики считают, что отдельные формулировки оставляют возможность для злоупотреблений, а некоторые нормы называют антиевропейскими
Одна из противниц принятия нового Гражданского кодекса Украины – писательница Христина Морозова. "Этот кодекс – как ящик Пандоры или роман Стивена Кинга: чем дальше его читаешь, тем страшнее становится", – говорит она.
Против его принятия писательница создала петицию на сайте президента – это популярный инструмент донесения общественного мнения в Украине.
"Я жена военного, и там есть такая норма – статья 321, где идет речь о цифровом образе человека. В кодексе, в этой статье, говорится, что доступ к электронной цифровой подписи можно ограничить для малолетних детей, несовершеннолетних и военных. И это так странно сформулировано, что, как мне кажется, там очень много пространства для злоупотреблений", – говорит Христина Морозова.
В последние месяцы практически в каждом крупном городе Украины прошли митинги против принятия нового Гражданского кодекса.
"Много говорят об этом странном манипулятивном термине: "доброзвичайність" (можно перевести как "благонравие" или "добропорядочность" – НВ). И о том, что если один из родителей, например мама, зарабатывает больше, чем папа, то это может означать, что отец получит право не платить алименты. Или процедура "примирения". Это когда судья решит, что развод для конкретной пары не "доброзвичайний", и организует процедуру примирения", – перечисляет Христина Морозова.
Спорные термины, отвечает соавтор закона Николай Хоменко, не новинка для правовых документов: ведь ранее в документах уже существовали понятия "добросовестность" и "справедливость".
"А как судьи будут это применять? Тут я отвечу честно, хотя, возможно, и не удовлетворю оппонентов: судья будет трактовать этот термин так, как его учили. Так, как позволит его мировоззрение, – говорит Хоменко. – Приведу другой пример. Санкция конкретной статьи Уголовного кодекса Украины всегда имеет диапазон: условно, от пяти до семи лет лишения свободы. А чем руководствуется судья, когда назначает пять лет, шесть с половиной или семь? Эта оценочность пронизывает все сферы правового регулирования".
Новый кодекс – это 800 страниц и более тысячи статей. На этих страницах много новояза. Доктор юридических наук Одесской юридической академии Олег Подцерковный считает, что новые формулировки вступят в противоречие с другими действующими в Украине документами:
"Все научные работы, вся судебная практика, диссертации, книги – все это придется выбросить в урну. Меняется терминология, меняется система, перечень отношений, которые входят в Гражданский кодекс. У нас создаются новые проблемы. Новые понятия. Например, "легат". У нас уже есть привычное понятие в этом контексте, нам не нужно навязывать новые".
Глава Верховной рады Украины Руслан Стефанчук – один из ключевых разработчиков документа – уверяет, что нынешний Гражданский кодекс устарел и стране нужен новый. Прежней версии уже около 20 лет.
"Приведу пример: в действующем Гражданском кодексе до сих пор регулируется вопрос тайны телеграфных сообщений. Я не помню, и, думаю, никто из присутствующих не помнит, что такое телеграф. И там нет ни одного слова о современных технологиях: мессенджерах, WhatsApp, аккаунтах. Именно поэтому все это перекочевало в новую редакцию Гражданского кодекса", – объясняет Стефанчук.
Ряд претензий к кодексу касается раздела семейного права. Например, в новой редакции усложняется получение алиментов. Срок процедуры развода продлили до 6 месяцев. Появилось "право на забвение", когда человек человек может потребовать удалить из сети публикации о себе. Журналисты переживают: а что, если этим начнут пользоваться коррупционеры? Еще одна претензия — от ЛГБТ-активистов. В новом кодексе семья определяется как союз мужчины и женщины. И это, по мнению критиков, напрямую противоречит амбициям Украины по вступлению в Евросоюз.
"Это четко выделяется как одна из основных претензий к новому Гражданскому кодексу. Это уже есть и в дорожных картах по верховенству права, и в промежуточных требованиях, которые Еврокомиссия передала Украине. Это также упоминается в отчетах о расширении Евросоюза", – говорит менеджер по евроинтеграции центра Zmina Анастасия Дацив.
Представители ЛГБТК-сообщества в Одессе вышли на митинг против принятия нового Гражданского кодекса:
Авторы нового кодекса заявляют: документ создавался по канонам римского права. Правозащитники возражают – римское право не является универсальным механизмом в XXI веке.
"Документы такого уровня так не готовятся. Его быстро зарегистрировали, две недели назад проголосовали. Простите, но на таком кодексе уже можно ставить крест, – сказала в интервью Настоящему Времени руководитель "Центра гражданских свобод" Александра Матвийчук. – Я помню, как его приняли: коллеги, которые работают с доступом к публичной информации, критиковали одно, специалисты по правам детей – другое, те, кто занимается вопросами собственности, – третье. Сама процедура исключает подготовку качественного документа".
Соавтор нового кодекса Николай Хоменко говорит: большую часть критики учли. Правок действительно много. Алименты теперь можно требовать на более длительный срок. Процедура примирения при разводе не является обязательной – это опция для судьи. Право на забвение также существенно ограничили.
"В первичном проекте, который критиковали, мы ограничили понятие фактического семейного союза только лицами противоположного пола – мужчиной и женщиной. Тогда говорили об ограничении прав людей, состоящих в однополых партнерствах. Да, надо признать: при принятии законопроекта это действительно создало бы для них дискомфорт. Докладываю: вчера глава Верховной Рады своими поправками вернул определение семьи, которое уже содержится в третьей статье Семейного кодекса", – сообщил Хоменко.
Срок внесения поправок в документ уже завершился. Теперь их будут рассматривать как минимум до конца года. За это время президент может наложить на документ вето или отложить его рассмотрение. Именно этого и требует петиция Христины, которая за несколько часов собрала необходимое количество голосов.