В Беларуси 8 мая объявили дату президентских выборов – на фоне эпидемии коронавируса и грядущего парада в Минске. Однако более значимой новостью в этот день стало выдвижение кандидатом в президенты Валерия Цепкало. Профессиональный дипломат, кандидат юридических наук, основатель Парка высоких технологий – такого претендента на самый высокий пост в стране не ожидал никто. В соцсетях стали писать о том, что "у белорусов появилась надежда".
"Покинуть Беларусь, чтобы добиться успеха"
Биография неожиданно возникшего претендента в кандидаты на президентские выборы заметно отличается от жизненного пути многих его потенциальных коллег, да и от допрезидентских лет Александра Лукашенко.
Уроженец белорусского города Гродно, Валерий Цепкало окончил МГИМО: и университет, и аспирантуру – с отличием, получил степень кандидата юридических наук в области международного права. В начале 1990-х работал сотрудником посольства СССР в Финляндии, а после распада Советского Союза вернулся в Беларусь. Он был также советником исполнительного секретаря СНГ, а во время первых президентских выборов в 1994 году – одним из руководителей предвыборного штаба Лукашенко.
В 29 лет Валерий Цепкало получил должность первого заместителя министра иностранных дел Беларуси, в 32 года – посла Беларуси в США и Мексике. Вернувшись после службы в Беларусь, стал помощником президента по науке и технологиям.
В Америке Цепкало побывал в Силиконовой долине и решил создать что-то подобное на родине. Позже в интервью он скажет, что был поражен количеством белорусских предпринимателей в сфере IT в Силиконовой долине: "Я подумал, почему нужно покинуть Беларусь, чтобы добиться успеха?"
В 2004 году Цепкало инициировал создание проекта Парка высоких технологий: на первой в стране онлайн-конференции его обсуждали 150 ученых, бизнесменов, программистов. В 2005 году ПВТ открылся, Валерий Цепкало возглавил его и руководил 12 лет.
"Космос для Беларуси"
Парк высоких технологий стал прорывом для Беларуси, о белорусских проектах компаний-резидентов, таких как, например, World of Tanks, MSQRD, Viber, Maps.me, Flo, заговорил весь мир. ПВТ называли "космосом, который сумела создать Беларусь после развала Советского Союза".
Особенность Парка в том, что компании-резиденты освобождаются от уплаты всех корпоративных налогов, включая налог на добавленную стоимость и налог на прибыль. Индивидуальный подоходный налог для сотрудников имеет фиксированную ставку 9% и не включается в совокупный годовой доход.
Вера Решетина, соучредитель и генеральный директор компании Workee ApS, чья предыдущая компания CactusSoft была резидентом ПВТ с 2010 года, рассказывает, что и для них, и для других компаний налоговые льготы стали огромным подспорьем для роста.
"В 2016 году наши бельгийские партнеры выбирали в семи восточноевропейских странах IT-компанию для покупки. По их подсчетам, содержание штата программистов во всем нашем регионе было выгоднее в Беларуси в ПВТ, а самое невыгодное – тоже в Беларуси, но в обычных условиях".
Главу ПВТ неоднократно критиковали. Например, за то, что в Парк не принимали стартапы на ранних стадиях, а принимали только компании со стабильной выручкой. Но за первые 10 лет работы под руководством Цепкало прогноз по обороту был перевыполнен, вспоминает глава Workee ApS: "Как говорил сам Цепкало, ПВТ эффективнее всех белорусских заводов вместе взятых".
Малайзийское ICO на сингапурской бирже
За 12 лет работы Валерия Цепкало количество резидентов ПВТ достигло 237, годовой объем экспорта товаров и услуг вырос в 49 раз и составил более миллиарда долларов по итогам 2017 года; количество специалистов, работающих в Парке, выросло в 13 раз – с 2,5 до 32,6 тысяч. На начало 2020 года в ПВТ было зарегистрировано более 800 компаний с 61 тысячей сотрудников. Общий экспорт услуг резидентов ПВТ за 2019 превысил $2 млрд.
Первого марта 2017 года в Financial Times вышел репортаж о белорусском Парке высоких технологий, в материале его фактически сравнивали с Google.
На следующий день президент Лукашенко неожиданно освободил Валерия Цепкало от должности руководителя ПВТ. Его место занял Всеволод Янчевский, в то время – помощник президента Беларуси, начальник главного идеологического управления администрации президента, бывший первый секретарь ЦК общественного объединения "Белорусский патриотический союз молодежи".
Эта новость стала шоком для всего белорусского IT-сообщества. Сам Цепкало не давал комментариев и вскоре пропал из информационного поля. Позже стало известно, что он консультровал власти Узбекистана при создании Инновационного центра Mirzo Ulugbek Innovation Center.
В ноябре 2018 года Валерий Цепкало выступил в Минске с публичной лекцией о стартапах и технологиях, на которой рассказал, что ездил по странам бывшего Советского Союза: "Теперь география расширяется: отправляюсь в Сингапур и Малайзию делать первое малайзийское ICO на сингапурском фондовом рынке. Это довольно интересный опыт: не знаю, насколько он будет применим для Беларуси, но это то, что сегодня в тренде".
С тех пор о бывшем главе ПВТ не вспоминали.
"Творчество, смелость, дерзновение"
8 мая 2020 года на странице в фейсбуке Валерия Цепкало появилось заявление об участии в президентских выборах в Беларуси, назначенных на 9 августа.
Автор публикации критикует существующий в Беларуси режим: "В стране сформировалась модель, при которой возвышение одних происходило не путем индивидуального развития и личностного роста, а за счет "опущения" и унижения других, лишения их гордости и человеческого достоинства".
Он пишет о том, что энергичных личностей либо изолировали, либо выдавливали из страны, "предприниматель был криминализирован, а гражданин стерилизован". В итоге в белорусском обществе не осталось творчества, смелости, дерзновения.
"На фоне стремительных перемен мы застряли в устаревших представлениях о мире, где ключевое понятие – враг. Его наличием оправдываются наши внутренние проблемы. Заговоры Госдепа, происки Евросоюза, интриги Россельхознадзора – именно они виновны в том, что наша страна медленно, но верно, сползает на мировую экономическую периферию. Из страны с самым высоким потенциалом в Восточной Европе мы превратились во второе по бедности государство на европейском континенте", – говорится в заявлении на странице Цепкало.
Автор заявляет, что пришло время "отказаться от изжившей себя системы управления, при которой весь народ каждый день смотрит на настроение одного человека", и "вернуть власть народу Беларуси".
В следующем посте потенциальный кандидат пишет, что хочет видеть Беларусь другой страной. Он сообщает о своей программе развития страны на ближайшие годы, заявляет о формировании инициативной группы и приглашает присоединяться к ней.
Правда, до сих пор Валерий Цепкало не выступил публично, никому из журналистов не удалось пообщаться с ним лично. Белорусская служба Радио Свобода поговорила с его матерью, но та ответила, что ничего не знает о намерении сына баллотироваться в президенты и что она сама не может до него дозвониться. Некоторые белорусские издания предположили, что аккаунт Цепкало взломали.
Обновлено: 11 мая Валерий Цепкало дал интервью изданию dev.by, но потом запретил его публиковать. Текст, подготовленный журналистами, содержал 43 вопроса, в отредактированной Цепкало версии осталось 8, один он придумал от себя, утверждает dev.by. Некоторые факты издание решило пересказать.
Во время интервью бывший глава ПВТ подтвердил свое намерение участвовать в президентской гонке. Избирательную кампанию он собирается финансировать из собственных средств, для чего продал частный дом в престижном районе Минска.
Цепкало заявил, что подготовил программу, которая "будет событием в жизни не только Беларуси, но и всего постсоветского пространства". Он не идентифицирует себя с оппозицией. Также ни одна из IТ-компаний не имеет отношения к его избирательной кампании.
Оценить вероятность своей победы в выборах Валерий Цепкало отказался. В данный момент он находится в Минске.
"Потенциальная угроза": политический обозреватель Артем Шрайбман – о выдвижении Цепкало
Планы бывшего главы ПВТ участвовать в президентских выборах мгновенно породили версии, кто за ним стоит и чья это игра. Ведь за 25 лет правления Александра Лукашенко сложно поверить, что в стране возможны честные выборы и другой президент. Среди самых популярных вариантов оказались такие: Цепкало – спойлер, человек Лукашенко; Цепкало – самостоятельный игрок; Цепкало – проект Кремля.
Прокомментировать эти версии, а также предположить, сможет ли потенциальный кандидат стать реальным и сделать шестые выборы президента Беларуси непохожими на остальные, Настоящее Время попросило белорусского политического обозревателя, аналитика Sense Analytics Артема Шрайбмана.
"Вопрос о шансах на победу довольно простой. Мы живем в авторитарной стране, и здесь шансы на победу в президентских выборах есть у инкумбента, как это называется по-научному, или у того, кто президент сегодня. Если президент в авторитарной стране хочет остаться у власти, то традиционно у него хватает силы его авторитарной машины подавить любого, кто мешает ему это сделать. И хотя белорусский режим сегодня находится не в самой своей сильной фазе – есть экономические проблемы, проблемы с пандемией, рейтинговые проблемы сегодня у Лукашенко очевидны, – силы все еще достаточно, чтобы сбить на подлете любого, кто мог бы всерьез бросить вызов Лукашенко. Поэтому я думаю, что Цепкало либо не будет допущен, либо он – часть плана.
Сложно что-то сказать о версиях, кто он такой. На тот момент, когда я даю этот комментарий, еще очень мало информации. Люди, которые знают Цепкало, говорят, что он – нестандартно мыслящий человек. Бывшие высокопоставленные чиновники, которые с ним работали, и люди, которые просто с ним пересекались, описывали мне его как очень неординарного человека, экстравагантного во многом, с высокой самооценкой. Он может всерьез верить, что ему под силу своей кампанией что-то изменить. По описанию людей, которые его знают, никто из них не сомневается, что он идет сам, что удивительно. Версии о том, что это комбинация власти, даже нет.
С другой стороны, для меня непонятно, на что он надеется. Если он действительно чиновник, который работал в этой системе, который прекрасно понимает, как проходят белорусские выборы, он либо идет чтобы заявить о своей позиции, попытаться каким-то образом построить портфолио публичного политика на будущее, может быть. Либо он должен объявлять о планах, как он будет отстаивать голоса в ситуации, где справедливый подсчет не гарантирован. Вернее, где гарантировано, что его не будет. Пока мы этого не услышали, мы не можем сказать.
Версия с "московским засланцем", на мой взгляд, несерьезная, потому что Москву плюс-минус устраивает Лукашенко. Беларусь не выходит из российской орбиты. Для того чтобы играть в такие опасные эксперименты, как попытка расшатать белорусское политическое поле изнутри, учитывая, какие риски это может нести для отношений... Я думаю, мы еще не в той фазе, когда Россия устраивает такие операции по подрыву режима через своих кандидатов. Тем более, если есть понимание, что это действительно московский кандидат, и об этом становится известно белорусским спецслужбам – а я сомневаюсь, что это можно от них скрыть, – то на этом карьера этого кандидата моментально заканчивается.
Ну и, наконец, если это комбинация белорусской власти, то это очень нетипичная для нее комбинация. Потому что это сложно. Они в такие игры до сих пор никогда не играли, если и выставляли спойлеров и спарринг-партнеров, то они всегда были очевидны и узнаваемы. Во-вторых, это довольно рискованная операция, если это операция, потому что этот человек может реально в общественном сознании составить конкуренцию Лукашенко: у него есть все для успешной карьеры политика в любой другой ситуации, будь у нас не авторитарный режим. У него есть опыт, у него есть более прогрессивные взгляды, чем у Лукашенко, у него есть свежее лицо. Потенциально он может стать политической угрозой. А в таком случае выпускать его на арену в надежде его контролировать – довольно рискованный шаг.
Все, кто описывает его состояние после того, как его уволили из ПВТ в 2017 году, говорят, что он затаил обиду: он был очень недоволен, что его выкинули из его детища – Парка высоких технологий. Это могло стать триггером, глубинной причиной этой кампании. С другой стороны, говорят, что на него есть какие-то компроматы у власти, связанные с какими-то коррупционными делами, в том числе по его недвижимости. И сторонники точки зрения о том, что он – подсадная утка, говорят о том, что, воспользовавшись этим крючком, подталкивают к участию в кампании власти. Но мы этого пока не знаем".
Выборы президента Беларуси состоятся 9 августа. 15 мая – последний день подачи документов для регистрации инициативных групп кандидатов в президенты.
