В Евросоюзе рассматривают возможность ввести для россиян полный запрет поездок в Шенгенскую зону, если они не связаны с необходимостью. Об этом сообщает европейский обозреватель Радио Свободная Европа / Радио Свобода Рикард Йозвяк со ссылкой на рабочий документ Евросоюза (имеется в распоряжении редакции).
В документе говорится, что наиболее эффективным долгосрочным решением может стать запрет на выдачу виз для необязательных поездок гражданам определенных государств. Для этого потребуется изменить Визовый кодекс ЕС. Такое решение может быть принято квалифицированным большинством голосов – при поддержке не менее 55% стран Евросоюза, представляющих не менее 65% его населения.
Обсуждение связано с опасениями европейских властей, что российские граждане, въезжающие по туристическим визам или использующие дипломатический статус, могут участвовать в гибридных операциях. В частности, власти Германии сообщили, что главным подозреваемым в организации инцидента с беспилотником в аэропорту Лейпцига в августе стал гражданин России и Беларуси, въехавший в ЕС по туристической визе, выданной Италией.
Какие ограничения обсуждаются
Пока ЕС рассматривает три меры, которые могут быть введены до принятия решения о полном запрете.
Первая – ограничение въезда для россиян, участвовавших в войне против Украины. Предполагается, что при рассмотрении визовых заявлений консульства смогут запрашивать документы о прохождении военной службы.
Вторая – выдача россиянам виз с ограниченным территориальным действием (LTV). Такие визы позволят посещать только страну, которая их выдала, без права свободного передвижения по остальной Шенгенской зоне. Германия поддерживает этот вариант, но в рабочих документах ЕС отмечается, что отсутствие постоянного контроля на внутренних границах снижает эффективность подобных ограничений.
Третья мера касается российских дипломатов и сотрудников консульств. Вместо действующего порядка уведомления о поездках между странами ЕС для них предлагается ввести обязательное предварительное разрешение принимающего государства. Также обсуждается ограничение срока пребывания дипломатов в странах аккредитации.
При этом единой позиции по полному запрету пока нет. Некоторые страны Южной Европы выступают против прекращения туристических поездок и других контактов с российскими гражданами.
В 2025 году россиянам выдали 477 878 туристических виз – рекордное количество с начала войны России против Украины. Большинство из них оформили Греция, Италия, Франция и Испания.
После начала войны России против Украины в 2022 году ЕС полностью приостановил действие соглашения об упрощенном визовом режиме с Россией. При этом Брюссель рекомендовал государствам отдавать приоритет гуманитарным поездкам, в том числе обращениям представителей гражданского общества, независимых журналистов и людей, направляющихся на воссоединение с семьей.