В Грузии правящая партия вновь собирается ужесточить правила проведения уличных демонстраций. Теперь митингующим понадобится разрешение от МВД. В противном случае собрание может быть объявлено незаконным, а нарушителям будет грозить административный арест. Оппоненты власти заявляют, что новые правила противоречат Конституции.
В парламент Грузии внесен новый пакет поправок в Закон о собраниях и манифестациях. Он обязывает организаторов уличных собраний заранее уведомлять о своих планах МВД. За пять дней до проведения публичной акции организаторы должны будут предоставить полиции полную информацию о месте и времени предполагаемого собрания, и даже о примерном количестве его участников. Если МВД посчитает, что планируемая акция создает угрозу общественной безопасности, мешает работе учреждений и организаций, либо препятствует движению людей и транспорта, то организаторам могут быть предложены "альтернативное место, время или маршрут".
Если митингующие с этими предложениями не согласятся и все равно поступят по-своему, то их собрание будет объявлено незаконным, а полиция получит право их разогнать. Провинившимся будет грозить административный арест – от 15 до 20 суток, а в случае повторного нарушения – уголовный арест на срок до одного года.
Сейчас организаторы любых публичных собраний в Грузии должны уведомлять о своих планах городские власти, но получения разрешения на их проведение не требуется. Оппоненты действующей власти считают, что новые поправки противоречат Конституции, поскольку там ничего не говорится о необходимости получения разрешения для проведения то или иного собрания. Статья 21 "Свобода собраний" Конституции Грузии сформулирована так: "Все, кроме лиц, числящихся в составе Сил обороны, либо иных государственных и общественных органов, ответственных за защиту государственной или общественной безопасности, имеют право без предварительного разрешения собираться публично и без оружия".
В правящей партии "Грузинская мечта" заявляют, что новые правила никак не противоречат Конституции и не препятствуют свободе собраний. Более того, представители власти заявляют, что такие же порядки действуют в ряде стран ЕС.
"Главный закон нашей страны – это Конституция. Но в то же время наш народ, наши избиратели и абсолютное большинство общества обязывают нас защищать баланс между реализацией права на свободу собраний и манифестаций, предусмотренных Конституцией, и защитой прав абсолютного большинства общества. Например, в тех случаях, когда незаконное собрание проводится на проезжей части и блокирует ее", – прокомментировал инициативу Арчил Гордуладзе, депутат от "Грузинской мечты" и председатель юридического комитета парламента.
Что касается стихийных демонстраций, то теперь их организаторы или участники должны будут уведомлять полицию на месте проведения мероприятия. Но при этом неясно, будет ли полиция в этом случае также предлагать "альтернативные варианты".
В течение последнего года "Грузинская мечта" уже несколько раз ужесточала правила проведения уличных собраний на фоне непрерывных антиправительственных демонстраций. Они начались в ноябре 2024 года после того, как премьер-министр правительства "Грузинской мечты" Ираклий Кобахидзе заявил о приостановке процесса евроинтеграции. За это время власти запретили участникам митингов скрывать лица, использовать пиротехнику, перекрывать проезжие части, ввели уголовную ответственность за повторные правонарушения. Несмотря на все это, в Тбилиси люди до сих пор каждый вечер выходят к зданию парламента с требованиями отставки правительства "Грузинской мечты", проведения новых парламентских выборов и освобождения всех политзаключенных.