С 1 сентября 2023 года в российских школах изменится программа по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" (ОБЖ). Главное – в нее вернется начальная военная подготовка, которую убрали из школьной программы в девяностые годы. С 2024 года ОБЖ заменят ОБЗ или ОБЗР: новый предмет, который собираются ввести в старших классах, обсуждается под рабочим названием "Основы безопасности и защита Родины".
Какие нововведения школьников ждут уже в 2023 году, что известно о текстах новых учебников и методичек и куда российское патриотическое воспитание старшеклассников собирается двигаться дальше – в материале Настоящего Времени.
Идея о том, что предмет ОБЖ должен меняться в военизированном ключе, обсуждалась на круглом столе по теме "ОБЖ и НВП в школьной программе" комитета по просвещению Госдумы в июне 2023 года. Андрей Картаполов, глава комитета Госдумы по обороне, объяснил необходимость обновления школьной программы по предмету так: "Чтобы школьники имели возможность получить азы и представление о том, что такое служба в армии". Картаполов добавил, что из-за отсутствия НВП в школах призывникам приходится объяснять, например, как ходить строем, систему чинов – а это увеличивает время обучения перед началом службы. "Инфантильные юноши, во многом не готовые к реальной жизни", – так Картаполов охарактеризовал современных российских старшеклассников, выразив надежду, что обновленная программа ОБЖ устранит пробелы в их образовании. "Необходимость этого предмета вообще не вызывает никаких сомнений", – утверждает депутат, также, по его мнению, этот предмет должен быть "основополагающим".
Кстати, именно выступающий за НВП и против "инфантильности" школьников Андрей Картаполов еще в 2022 году предлагал разрешить школьникам подписывать контракты с Минобороны. В апреле 2023 года Госдума России сразу в трех чтениях приняла поправки в закон о службе по контракту, который позволяет поступать на контрактную службу сразу после школы – по достижении 18 лет.
Новый учебник для 10-х классов с модулем "Начальная военная подготовка" уже готов – его презентовало в начале июня 2023 года издательство "Просвещение", а в открытом доступе есть методические рекомендации к нему. За процессом создания пособия следила профессиональный психолог – дочь главы Минобороны России Юлия Шойгу.
Какой будет "Начальная военная подготовка"
В учебниках по ОБЖ для 10-х классов новый блок называется "Элементы начальной военной подготовки”. В методичках для учителей, которые выложены на сайте издательства, главная тема – "Основы военной службы". Преподаватель, следуя указаниям, должен в первую очередь научить школьников строевой подготовке и воинскому приветствию. "Воинское приветствие выполняется четко и молодцевато, с точным соблюдением правил строевой стойки и движения". "Движение строевым шагом начинается по команде "Строевым шагом – марш!" Авторы учебника и методички довольно подробно инструктируют старшеклассников, под каким углом поднимать ногу и как правильно держать снятый головной убор. Среди разделов блока – "Движение в строю", "Предварительные и исполнительные команды", "Оружие пехотинца и правила обращения с ним" (в последнем описывается сборка, разборка и даже "произведение стрельбы" из макета автомата Калашникова).
Помимо теории и практики НВП, другие блоки учебника, касающиеся службы в армии, тоже расширены и снабжены подробностями – в частности, о военных профессиях и "карьерных перспективах".
Согласно указаниям в методических рекомендациях, в учебнике для 11-го класса больше рассказано о призыве: возрасте призывников, сроках службы, отсрочках, есть и раздел о контрактной службе. По результатам 45-минутного урока о призыве у 11-классников должна образоваться "сформированность российской гражданской идентичности, патриотизма, чувства ответственности перед Родиной" и "идейная убежденность, готовность к служению и защите Отечества, ответственность за его судьбу".
В других блоках тоже есть изменения: помимо "опасности вовлечения в противозаконную и антиобщественную деятельность" и "использования молодежи в качестве инструмента дестабилизации обстановки" (о том, что школьников используют "экстремисты", в российских учебниках ОБЖ писали и до нынешних поправок), теперь в курсе говорится об опасности "фейков". Школьникам расскажут, что "фейки – это элемент информационной войны", и подробно напомнят, что "в Российской Федерации введена ответственность за нарушение запретов по распространению информации, касающейся роли СССР во Второй мировой войне, а также публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях". Можно предположить, что этот дисклеймер должен снизить число дел о "дискредитации армии РФ": после начала полномасштабного вторжения в Украину в России приняли изменения в Уголовный и административный кодексы, которые позволяют штрафовать и сажать в тюрьму за высказывания, отличные от позиции Минобороны. Самому младшему обвиняемому по делу о "фейках" в момент ареста было 18 лет.
Военные сборы для школьников
Впрочем, и до введения в курс ОБЖ блока "Начальная военная подготовка" учебники по этому предмету были в России серьезно сфокусированы на военной службе и обязанностях призывников. Так, в изданном в 2014 году учебнике авторства Анатолия Смирнова и Бориса Хренникова (он же взят за основу и доработан сейчас) для 11-го класса всего чуть больше 320 страниц. Из них модуль "Обеспечение военной безопасности государства" занимает 176 страниц, в него входят разделы "Вооруженные силы РФ – основа обороны государства", "Символы воинской части", "Воинская обязанность", "Особенности военной службы", "Ритуалы Вооруженных сил РФ" и так далее.
Формально не будут нововведением и военные сборы для 10-классников, упомянутые в новой методичке: согласно ей, подростки должны будут пять полных дней провести на учениях в воинской части. Мальчики – в обязательном порядке, девочки – "на добровольной основе в специально выделенное время". Сборы должны проходить на территории ближайшей к школе воинской части или в "специально созданных пунктах". В процессе у школьников будут "формировать морально-психологическое и физические качества, необходимые для службы в рядах Вооруженных сил", а именно учить рыть окопы, ходить строем, стрелять, бросать гранаты, передвигаться по полю боя, останавливать кровотечение и осваивать "действия солдата по сигналам оповещения и вспышке ядерного взрыва".
Такие сборы были предусмотрены приказами Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ еще в 2010 году – но далеко не все школы их проводили и не все школьники в них участвовали. Весной 2023 года, на фоне уже год идущей полномасштабной войны в Украине, родители многих российских старшеклассников были удивлены и возмущены, когда получили от школ сообщения о том, что теперь на такие сборы "явка обязательна". В мае отчеты о пятидневных сборах появились на многих региональных сайтах, связанных с местными властями и Министерством просвещения.
Центры "Авангард" и бюджетные деньги
Предполагается, что деньги на то, чтобы вывезти несколько десятков подростков в ближайшую воинскую часть, будет выделять школа – после того, как станет известно, сколько решит выделить государство: "Руководитель образовательной организации обязан в новом финансовом году заложить в бюджет организации средства, необходимые для проведения учебных сборов. Финансирование проведения учебных сборов осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных государственным образовательным организациям на выполнение государственного задания".
В случае если подходящей воинской части рядом со школой нет, новая методичка предлагает проводить сборы в "центрах региональной допризывной подготовки, в молодежных и детских оздоровительных лагерях". На круглом столе в Госдуме представитель Минобороны рассказал, что оба министерства – просвещения и обороны – договорились между собой и уже с сентября этого года практические занятия НВП смогут проводить в "учебно-методических центрах военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард".
Основной такой центр находится в Подмосковье, его построило в 2020 году правительство Москвы и области при поддержке Минобороны. В качестве инструкторов сейчас там работают "ветераны СВО" (так в России называют вернувшихся из зоны боевых действий в Украине). В центре уже сейчас проходят пятидневные сборы, похожие на то, что в теории будет из себя представлять "практическая часть" НВП, только за деньги. Путевка стоит 39100 рублей (около $430), рекомендованный возраст участников сборов – от 14 до 17 лет.
Всего по России уже открыто около сотни центров, подобных подмосковному, в том числе в Пермском крае, в Чувашии, Санкт-Петербурге. В Курской области на главной странице центра предлагают посмотреть ролик о том, как просто в любом возрасте заключить контракт с Вооруженными силами. Только в Челябинской области в 2021 году правительство выделило на строительство центра "Авангард" почти 80 миллионов рублей (около $900 тысяч), а на последующие два года – еще по 300 с небольшим миллионов (то есть около $6,8 миллионов за два года).
Представители подмосковного центра на круглом столе хвалили программы и занятия, которые разработали за три года, обещали детям виртуальную реальность, военно-тактические игры, а еще просили денег на расширение, чтобы центры можно было строить во всех городах с населением от 50 тысяч человек (таких в России сейчас более сотни).
Сколько государство будет давать на учебные сборы каждой школе, пока неизвестно. На круглом столе, где объявляли о новшествах в программе, преподаватель из Кисловодска рассказал, что сейчас у многих школ нет денег даже на учебники и бывает, что выбор стоит между пособиями по математике и ОБЖ. Или, например, на целый класс есть только два учебника по предмету. Часто у школ нет денег на необходимое оборудование для классов и по "старому" ОБЖ, без НВП – например, стрелковые тиры, которые по задумке разработчиков курса должны быть лазерными, преподаватели в муниципальных школах делают своими руками.
Учителя – "ветераны СВО" и единая программа для всей страны
О том, что кадры для преподавания "обновленного" ОБЖ теперь будут отбирать из вернувшихся с войны, министр просвещения Сергей Кравцов заявил еще в январе 2023 года в интервью телеканалу НТВ. Власти собираются отправлять тех, кто воевал в Украине, на трехмесячную переподготовку, после чего они смогут вести ОБЖ в школах. Правда, на круглом столе в Госдуме все-таки уточнили, что в первую очередь будут брать вернувшихся с войны учителей. Сколько таких людей и будут ли они, например, проходить программу психологической реабилитации, прежде чем их допустят к работе со школьниками, – ответов на эти вопросы Минпросвещения пока не дает.
Зато известно, что в отличие от скандально известных "Разговоров о важном" (уроков, на которых российским детям должны среди прочего рассказывать о патриотизме и любви к родине; некоторые педагоги их просто не проводили или говорили о другом) программа ОБЖ будет неизменяемой и обязательной для всех. Еще 24 сентября 2022 года Владимир Путин подписал закон о единых общеобразовательных программах. Официально его принимали для того, чтобы "обеспечить равный уровень образования для всех детей в стране". В список "защищенных" законом предметов в средней и старшей школе попали русский язык, география, литература, история, обществознание – и ОБЖ. То есть "пропустить" НВП или раздел о "фейках" преподаватели не смогут, даже если захотят.
Что еще ждет школьников в 2023-м и 2024 годах
Помимо учебника по ОБЖ, с 1 сентября 2023 года в российских школах должен появиться обновленный учебник по истории для старших классов – с главой про "специальную военную операцию". В нем, по словам министра просвещения Кравцова, "раскроются причины начала СВО". В мае в сети появились фотографии страниц учебника, где концовка главы о войне в Украине звучит так: "Наше дело правое! Враг будет разбит! Победа будет за нами!" Также в новом учебном году в школах сохранятся "Разговоры о важном", линейки с поднятием флага РФ и исполнением гимна. За воспитательную часть теперь будут отвечать "советники директора по воспитанию" – специально отобранные люди с педагогическим образованием и предпочтительно молодые, чтобы "говорили с детьми на одном языке". Они должны будут следить за отсутствием у школьников вредных привычек и составлять программу "патриотического воспитания". Проект запускали еще в 2021-м в тестовом режиме. По мнению властей, он себя оправдал.
На будущее для школьников готовят и "трудовое воспитание", но вряд ли успеют внедрить его к первому сентября – пока что законопроект приняли только в первом чтении. По замыслу его авторов, ученики будут сажать деревья и мыть парты, что должно сформировать "правильное отношение к труду".
В 2024 году появится еще один, уже полностью переписанный учебник по всемирной и российской истории. Его автор – бывший глава министерства культуры Владимир Мединский (автор раскритикованных научным сообществом "Мифов о России" – собственной трактовки российской истории). Соавторы учебника – ректор МГИМО и начальник департамента управления президента по общественным проектам. Отдельное место в пособии будет занимать тема войны России против Украины, а Россия будет представлена как "правопродолжатель СССР и Российской империи". В начале июня в Минпросвещения пообещали, что "после победы России" часть о войне будет дополнена новыми подробностями. В том же 2024-м планируют разработать новый учебник по географии – с "новыми регионами" (так чиновники называют оккупированные Россией территории Украины).
Что же касается "Основ безопасности жизнедеятельности", то они, как ожидается, в 2024 году вовсе исчезнут из школьной программы. Рабочее название нового предмета с обновленной программой – "Основы безопасности и защита Родины". За разработку отвечают Минобороны и МЧС, изменения внесут не только в учебники, но и в закон "Об образовании" и федеральные образовательные стандарты.
