Парламент Кыргызстана принял новый закон о средствах массовой информации. Обязательной регистрации теперь подлежат все сетевые издания, а решать каким СМИ можно работать, а каким – нет, будет уполномоченный госорган. Юристы уверены, такой механизм однозначно станет инструментом цензуры и давления на независимые СМИ. Медиасообщество обратилось к президенту Садыру Жапарову с призывом не подписывать новый закон.
По новому закону, все веб-сайты теперь приравниваются к СМИ. Сетевые издания независимо от контента должны будут пройти обязательную регистрацию. И только после нее им разрешат распространять информацию.
Кабинет министров при этом получает исключительные полномочия по определению порядка регистрации, перерегистрации и прекращения деятельности СМИ. То есть, по сути, именно госорган будет решать, кому в Кыргызстане можно публиковать информацию, а кому нет. Если чиновники решат, что издание работает "неправильно", то могут отменить его регистрацию. Медиэксперт Семетей Аманбеков говорит, если президент подпишет этот закон, то журналистике в стране придет конец.
"Это будет означать, что все неугодные СМИ, которые будут писать любую критику, любое альтернативное мнение, просто не будут зарегистрированы и они не смогут вещать со своих сайтов, онлайн-изданий. Понятно, что можно уйти в соцсети, что соцсети сейчас рулят, но понятие свободы слова и свободы медиа как такового, вот этим законом будет окончательно похоронено", – сказал он.
Обязательная регистрация СМИ, в том числе и сайтов, – это то, чего администрация президента хотела добиться еще два года назад в своем первоначальном проекте закона. После протеста медиасообщества, президент Жапаров поручил выслушать мнение журналистов. По его указу была создана рабочая группа, в которую вошли представители СМИ, независимые юристы и эксперты.
Медиасектору удалось исключить из документа, как они говорят, драконовские нормы. Например, уголовную ответственность за чужие цитаты в материалах и обязательную аккредитацию журналистов во всех госорганах: не только в правительстве и министерствах, но и даже в самых отдаленных сельских управах. Удалось также добиться, чтобы регистрация сайтов осталась добровольной. Теперь депутаты вернули в закон то, чего опасались журналисты.
"Особенно меня одна инициатива очень пугает, что процедуру регистрации Кабинет министров будет отдельно определять своим постановлением. Ведь мы знаем, что привилегия Жогорку Кенеша – определять основы, порядок по регистрации и дальнейшем действии организации. По сути, Кабинет министров может своим постановлением каждый раз добавлять нормы, и Жогорку Кенеш не будет к этому иметь отношение", – говорит юрист Таттуубубу Эргешбаева.
В итоге депутаты приняли не компромиссный вариант документа, над которым трудились журналисты, а свой. Ну или почти тот, который был предложен администрацией президента два года назад. Медиасообщество обратилось к президенту.
"Парламент сейчас зависим от администрации президента. Но я уверен, что если нам удастся организовать еще одну встречу с главой государства и поставить этот вопрос, объяснить все технические причины, все нарушения закона, то у нас есть надежда, что он, конечно, наложит вето и вернет туда на доработку", – говорит медиаэксперт Семетей Аманбеков.
Наложит президент Жапаров вето на этот закон или нет, вопрос пока открытый. Но в своих заявлениях он в основном критикует независимые медиа.
Опасения усиливаются на фоне общего ухудшения климата для независимой журналистики в стране. За последние годы в Кыргызстане уже закрылись несколько медиа, которые критиковали власти.
