Молдова обгоняет Украину на пути к членству в Евросоюз, а Грузия за год вообще не продвинулась. Такую оценку приводит Еврокомиссия в докладе о прогрессе 10 стран, которые хотят присоединиться в ЕС.
Претенденты в союз попали в три условные группы: первая – это лидеры, которые активно идут к членству в ЕС. Среди них Украина, Молдова, Албания и Черногория. Вторая – страны, где процесс замедлился. Третья – те, кто идут в "обратном направлении".
До сих пор Украину и Молдову оценивали как развивающиеся синхронно: страны вместе получили статус кандидатов, вместе открывали переговорные кластеры. У обеих стран открыты четыре из шести, последние два должны были открыть в конце года.
Но уже в следующем году Молдова вырвется вперед. В то время как Украина может закрыть всего 7 глав, Молдова – 25, сказано в дорожных картах для этих стран на следующий год.
Еврокомиссарка по вопросам расширения Марта Кос называет прогресс Молдовы наибольшим среди всех стран-кандидатов "за счет огромной работы в области реформ": причем сразу в 28 из 33 переговорных разделов.
В Брюсселе считают, что Молдова может закрыть все разделы, то есть завершить переговоры о вступлении в ЕС, уже в начале 2028 года.
А украинскую цель закончить переговоры к концу 2028-го называют "амбициозной". Для этого властям Украины нужно ускорить реформы, прежде всего судебную и антикоррупционную, рассказала Кос Настоящему Времени.
"Я бы очень хотела назвать дату [вступления Украины в ЕС], но не могу этого сделать. Это было бы безответственно. Потому что процесс вступления – это не только техническая часть, за которую я отвечаю. Это также процесс, связанный с политической динамикой внутри государств-членов ЕС. И мы не можем продвигаться вперед в процессе вступления, если на каждом отдельном этапе не получаем зеленый свет от государств-членов", – посняет она.
Верховная Рада пока не смогла принять нужные законы: в оценке Еврокомиссии сказано о замедлении темпа реформ в этом году. Однако еврочиновники также похвалили и работу антикорупционных органов: НАБУ и САП в условиях войны.
"Украина – нет другой такой страны, которая демонстрировала бы подобные результаты: даже когда на вас падают бомбы, вы продолжаете продвигаться к членству в ЕС, – сообщила Кос на заседании Еврокомиссии. – Несмотря на жестокую агрессивную войну, развязанную Россией, и самые тяжелые условия, ваша страна твердо придерживается европейского курса и продолжает проводить реформы, необходимые для вступления в Европейский союз".
Кандидат "лишь на бумаге"
Как сказал высокопоставленный чиновник ЕС в разговоре с НВ, с Грузией "грустная история": страна остается кандидатом "лишь на бумаге".
По оценкам Еврокомиссии, с 2024 года власти страны отдаляются от вступления ЕС.
В докладе сказано об ухудшении ситуации с демократией, ограничении гражданского общества и нарушениях фундаментальных прав. В частности, в Батуми Конституционный суд рассматривает иск о запрете пяти оппозиционных партий. Параллельно нескольким оппозиционные лидерам реальные тюремные сроки по делам о саботаже и содействии враждебной деятельности.
Европарламент уже призвал власти Грузии отозвать иск, пригрозив персональными санкциями.
Кроме того, уровень согласованности властей страны с внешнеполитическими решениями Евросоюза снизился до 38%.
Для сравнения: у Молдовы – 91% процент, а у Украины – 99%.
В Брюсселе говорят, что перспектив возобновления движения Грузии к членству пока нет, если грузинские власти кардинально не изменят свой политический курс.
Что касается прогресса других государств-кандидатов в ЕС, в Еврокомиссии оценили их так: Черногория остается наиболее продвинутой страной по формальным результатам переговоров – она открыла все 33 переговорные главы, 21 из которых уже предварительно закрыла и стремится завершить переговорный процесс до конца 2026 года. Прогресс также демонстрирует Албания: ее цель – завершить переговоры до конца 2027 года.
Северная Македония остается заблокированной из-за невыполнения договоренностей о включении болгарской общины в текст Конституции, аналогичная ситуация из-за внутриполитических противоречий у Боснии и Герцеговины, Косово (независимость страны до сих пор не признают пять государств Евросоюза) и Сербии, которая уже давно не открывала новых переговорных кластеров. Кандидатом на членство также остается Турция, однако переговоры находятся в стагнации с 2018 года.
