Издание "Коммерсант" утверждает, что получило доступ к программе экономической интеграции России и Беларуси, которую согласовали премьер-министры 6 сентября. В ней "на уровне экономик фактически идет речь о создании с 2022 года конфедеративного государства".
Официально программа не публиковалась, подробных комментариев о ней не давали ни белорусская, ни российская сторона. "Коммерсант" пишет, что проект, согласованный премьерами (но еще не главами государств – это ожидается в декабре), "довольно радикальный", хотя в нем "немного конкретики".
По информации издания, в проекте:
- внесение сторонами до 1 ноября 2019 года предложений "дорожных карт" объединения экономик и подготовка "законодательных шагов" для интеграции до конца 2020 года;
- начало работы "в объединенном режиме" в большинстве случаев запланировано на 1 января 2021 года;
- объединение налоговых систем, единый Налоговый кодекс;
- объединение таможенной политики, совместные таможенные рейды, общая информационная система и "едва ли не общая таможенная служба";
- объединенный регулятор рынков газа, нефти, нефтепродуктов и электроэнергии;
- "гармонизация" макроэкономической политики и унификация валютного контроля, объединение систем оплаты, единый режим защиты инвестиций;
- общий режим регулирования аграрных рынков, торговли, транспорта и связи, единая антимонопольная политика и режим защиты потребителей;
- унификация хозяйственного законодательства (возможно, Гражданских кодексов), единый режим учета имущества;
- взаимный единый доступ к государственным закупкам;
- отмена платы за роуминг от 1 июня 2020 года;
- "гармонизация" промышленной политики (что это значит, издание не берется гадать) и "согласованная политика" на рынке труда и в социальной защите.
О единой валюте и объединении эмиссионных банков речи не идет, не упоминаются оборона, государственная безопасность, суды, образование, здравоохранение и государственное управление, а также полномочия исполнительной власти Союзного государства.
"По крайней мере до 2022 года говорить о" фактическом объединении "двух стран с последующим переходом в "надстроечную" структуру центральных властных полномочий России и Беларуси, исходя из "Программы действий", вообще нет оснований – в документе идет речь только об экономической интеграции", – отмечает издание.
"Коммерсант" прогнозирует, что выполнить программу "на равных" почти невозможно, – наиболее вероятно, что при такой программе Беларусь будет просто принимать российские нормы. Главный риск для российской экономики – "открывающаяся "под интеграционные нужды" возможность пересмотра внутренних правил игры, чем явно захотят воспользоваться очень многие".
Пресс-секретарь Александра Лукашенко Наталья Эйсмонт прокомментировала изданию "Наша Ніва" информацию о возможной программе экономической интеграции Беларуси и России. Она сказала, что "все громкие термины" в этой статье, такие как конфедерация, федерация и так далее, "стоит оценивать как пустые журналистские штампы". В основе любых процессов лежит тезис о независимости Беларуси и России, подчеркнула Наталья Эйсмонт.
"Это святое! Красные флажки – это суверенитет и независимость каждой из стран. В интеграционных процессах мы идем на те шаги, которые экономически целесообразны. Никаких совместных органов не создается – к этому страны не готовы", – отметила пресс-секретарь.
Белорусы запустили петицию с требованием денонсировать Договор о создании Союзного государства. На момент публикации материала под ней подписались около восьми тысяч человек.
