Нижняя палата российского парламента приняла сразу во втором и третьем чтении законопроект, который ограничивает в правах уехавших за границу граждан России, если они преследуются по ряду статей. Под его действие попадают все осужденные по "политическим" уголовным статьям и признанные правонарушителями по некоторым административным "политическим" статьям.
В частности, это ч. 42 ст. 19.5, 19.34, 20.3.2, 20.3.3, 20.3.4 и 20.33. Первые две регулируют деятельность "иностранных агентов", последняя – участие в деятельности организации, признанной в России "нежелательной" (к таким отнесены почти все независимые СМИ и НКО, многие иностранные организации, а также оппозиционные структуры, например ФБК Навального).
Остальные статьи – это публичные призывы к нарушению целостности Российской Федерации (по ним выносят приговоры тем, кто заявляет, что Крым и Донбасс – украинские территории), "дискредитация армии" (высказывания против войны с Украиной) и призывы к санкциям в отношении России и ее руководства.
Инициатива предполагает создание списка людей, которые уехали из России и "уклоняются" от исполнения наказания, наложенного на них российскими судами по перечисленным выше статьям. Законопроект запрещает тем, кто находится в списке, все операции с движимым и недвижимым имуществом в России, все операции в российских банковских приложениях, а также ограничивает право получать практически все консульские услуги в консульствах РФ за рубежом. Это делает для них невозможным как продление российского паспорта, так и выход из гражданства РФ.
Законопроект внесли в Госдуму в первом чтении в декабре 2025 года и в тот же месяц приняли в первом чтении, Настоящее Время подробно его разбирало.
Ко второму чтению инициативу ужесточили. В частности ГПК внесли поправки, позволяющие взыскивать судебные расходы и ущерб напрямую из замороженных средств или со спецсчета. Также отменили отложенное вступление закона в силу – теперь он будет действовать с момента подписания.
Правозащитники "Первого отдела" прозвали эти поправки "законом о фактическом лишении гражданства".
"Это катастрофический закон, который ставит в положение апатридов (людей без гражданства) россиян за рубежом, которых решило наказать государство: за посты, комментарии, высказывания, гражданскую деятельность", – пишет глава "Ковчега" Анастасия Буракова.