Австрия, одна из самых зависимых от российского газа европейских стран, готовится разорвать контракт с "Газпромом", который может действовать еще 15 лет. Профильное министерство поручило изучить экономические последствия такого шага, а также опасность сохранения газовой зависимости от РФ. Евросоюз, переживший уже вторую после начала войны в Украине зиму, планирует полностью отказаться от российского газа до 2027 года.
До широкомасштабного вторжения армии РФ в Украину почти половину потребностей европейцев в газе обеспечивала Россия. Степень зависимости стран ЕС у всех разная. Еще до февраля 2022 года Москва снизила поставки газа. Рынок отреагировал резким скачком цен. В Евросоюзе тогда не раз звучали заявления, что газ в руках России – это оружие. Было принято решение искать других поставщиков и снижать зависимость от Москвы. В 2022-м поставки российского газа в Европу сократились до 24% от общего потребления, в 2023-м ЕС использовал лишь 15% топлива из России.
Вместо российского трубопроводного топлива – норвежское, а также сжиженный природный газ преимущественно из США, а еще из Северной Африки, Британии и Катара. Еще европейцы активно использовали энергию солнца и ветра, экономили на освещении улиц и отоплении домов. "Мрачных" зим, как пугала российская пропаганда, не случилось. А еще стабилизировался рынок: цены на газ сейчас близки к довоенным.
"Полтора года назад мы обсуждали, что произойдет, если российский газ будет отключен? Были дискуссии, что ЕС вступит в огромную рецессию, что приведет к огромному экономическому удару. Этого не произошло. Были отдельные последствия для тех областей экономики, которые испытывали трудности из-за более высоких цен на энергоносители, особенно прошлой зимой. Но ЕС вполне смог справиться без российского газа", – говорит аналитик исследовательского института Bruegel Бен МакВильямс.
Однако не все так оптимистично. Кроме 15% российского газа, который продолжает потреблять Евросоюз, в 2023 году ЕС уличили в рекордном импорте сжиженного газа из России, вопреки официальным заявлениям чиновников. "Поставки российского сжиженного природного газа на европейский рынок выросли не потому, что на мировом рынке дефицит. Покупатели российского природного сжиженного газа, несомненно, получают хорошую цену. И, к сожалению, то, что они делают, не противозаконно. По сути, это жадность", – объясняет старший научный сотрудник "Германский фонд Маршалла" Джейкоб Киркегаард.
В Еврокомиссии, реагируя на критику, отмечали: главное, что общие показатели зависимости снижаются. Из 15% российского газа 6% поставляются по морю, а 9% в ЕС поступают через трубу. Среди покупателей Венгрия известна своими экономическими и политическими связями с Россией. "В случае с Венгрией ситуация не изменится, пока не произойдет смена правительства. Совершенно очевидно, что правительство Орбана заключило очень выгодную сделку по ценам и видит политические выгоды в сохранении этих отношений с Россией", – говорит Джейкоб Киркегаард.
В числе самых зависимых стран – Словакия и Австрия, где доля российского газа в декабре вообще достигла 98%. Правда, на днях австрийская министр энергетики объявила о планах прекратить импорт российского газа и поручила аналитикам изучить последствия. По словам аналитика "Центра европейской политики" Кьяры Скаламандре, Австрия заключила сделку с американским производителем сжиженного газа и с 2029 года будет импортировать его из США, а не из России.
Остановить газовый поток из России в ЕС поможет и Украина. Через ее территорию проходит один из двух транзитных коридоров для российского топлива. Контракт действителен до конца 2024 года. Продлевать его не намерены ни в Москве, ни в Киеве. Сможет ли Европа полностью отказаться от российского газа к 2027 году, как планирует, Настоящее Время спросило у Андрея Коболева. Он возглавлял Национальную акционерную компанию "Нафтогаз Украины" с 2014 по 2021 год.
– Абсолютно реально сделать даже в этом году. В первую очередь это замещение поставщиков, и такая возможность есть. Второе – это энергоэффективность, то есть повышение мер по экономии и уменьшение потребления на не самые критические направления, где газ можно заменить другими источниками, в первую очередь атомной энергетикой.
– А иные поставщики – это кто?
– Азербайджан и несправедливо забытый Туркменистан.
– Насколько, по вашим оценкам, сильна коррупционная или лоббистская составляющая, когда мы говорим о поставках российского газа в европейские страны?
– Я считаю, что она является определяющей. Предположим, Кремлю очень нужно, чтобы некий европейский лидер голосовал на собраниях Еврокомиссии или на совещаниях, которые касаются принятия каких-то важных вопросов по Евросоюзу, так, как этого хочет Россия. Как этого добиться? Его можно банально купить. Ему можно предложить газ со скидкой в 50 долларов на тысячу кубометров и сказать, что его компания, которая станет импортером этого газа, сможет перепродавать топливо на рынке этого государства уже по рыночной цене и зарабатывать прибыль, которая будет исчисляться миллиардами долларов.
И эти миллиарды долларов эта компания может потратить, например, на создание какого-нибудь think tank, как любят говорить в Европе, который начнет писать какие-то большие опусы на тему, почему Украина – это плохо, Россия – это хорошо, НАТО – это плохо, а ОДКБ – это хорошо. Методичка всем известна. Схема работает очень просто. Поэтому, когда вы видите какое-то государство, которое прямо не может расстаться с поставками российского газа, то, как правило, это не имеет ничего общего с экономикой или с коммерцией, это продукт подкупа.
– Если ты отказываешься от российского газа, то ты покупаешь газ дороже, повышаешь тарифы и получаешь недовольное население.
– Неправда. Ты покупаешь газ по рынку. А как покупают его все остальные? Почему, например, Польша давно диверсифицировалась, построила себе терминал СПГ, импортирует газ из Норвегии, проинвестировала в собственные месторождения в Норвегии и решила все проблемы?
Кроме того, даже в благополучной Великобритании есть такое понятие, как компенсация потребителям за сверхвысокую цену на энергоносители. Очень часто это выглядит как чек, который присылают каждому домохозяйству на компенсацию дополнительных затрат. Источником этой субсидии могут выступать дополнительные налоги и дополнительные санкционные платежи с других российских товаров, например, с нефти и угля.
– Все это время Украина продолжает поставлять российский газ европейцам при помощи своей газотранспортной системы. В этом году контракт заканчивается. В Киеве уже сказали, что не намерены его продлевать. Что будет это означать для России?
– Два важных уточнения: Украина не поставляет российский газ в Европу. Второе: Украина транзитирует те объемы российского газа, о которых ее настоятельно просят европейские страны.
– С 2025 года этого не будет?
– По моей информации, как минимум одно государство Европейского союза прилагает огромные усилия для того, чтобы получить право покупать газ на границе Украины и России и транзитировать его самостоятельно по нашей территории к себе. Получат ли они такое право – я пока не знаю. "Газпром" до недавнего времени всем отказывал. Но это государство попадает, насколько мне известно, в орбиту любимых "Газпромом" и Кремлем европейских государств.
